用法律武器治理水污染 保護水生態 ——自治區人大常委會在巴彥淖爾市“治水”側記
信息來源:內蒙古人大     發布時間:2019-04-28

  417日—20日,執法檢查組在巴彥淖爾市開展水污染防治執法檢查。

  檢查組到達巴彥淖爾后首先查看相關文件、調閱資料。檢查組對照法條,就巴彥淖爾市政府及相關部門落實法律責任情況認真查閱了市本級水污染防治規劃編制和執行情況,水環境保護目標責任制和考核評價制度及河長制相關制度建立情況,工業園區污水處理廠運行情況,農藥、化肥使用情況以及飲用水水源地保護區劃定情況。

  “水污染防治法的貫徹實施主要依靠各級政府及有關部門,法律實施效果好不好,關鍵在于政府責任是不是落實到位。我重點查看了水環境保護目標責任制和考核評價制度建立實施情況,有關部門還需要提供一些支撐性數據材料。”自治區人大常委會委員、農牧業工作委員會主任孟慶民說。

  “老百姓每天都要喝水,一定要確保飲用水絕對安全”。檢查組聚焦飲用水水源保護,一條一條對照法律條文,對飲用水水源保護區劃定、飲用水水源保護、飲用水安全突發應急預案建立情況等進行了詳細檢查。

  

檢查組查閱相關資料

  聽法律實施情況、聽人大代表意見建議

  417日下午,檢查組召開座談會,分別同巴彥淖爾市政府及相關部門負責人、企業負責人和地方人大常委會負責人、部分各級人大代表進行座談。

  座談會上,執法檢查組聽取了巴彥淖爾市貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》情況和烏梁素海生態綜合治理工作開展情況。

  自治區人大常委會副主任廉素指出,水污染防治法執法檢查是自治區人大常委會通過法律監督落實習近平生態文明思想,落實習近平總書記在十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團的重要講話精神,助力打好污染防治攻堅戰的具體行動。近年來,巴彥淖爾市高度重視生態環境保護,認真貫徹執行水污染防治法等法律法規,全市水環境質量明顯改善,烏梁素海整體水質和總排干入黃河口斷面水質持續好轉,達到了自治區和國家考核標準。同時也要看到,在水污染防治中還存在一些短板和薄弱環節,特別是在烏梁素海生態綜合治理上還需要抓緊抓實,久久為功。

  廉素強調,巴彥淖爾市要深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神,提高政治站位,保持戰略定力,把貫徹新發展理念、轉變發展方式作為水污染防治的治本之策,把法律規定的各項責任落地落實,力爭走出一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

  在與人大代表座談中,各級人大代表圍繞以法治思維和法治方式推進飲用水水源地保護、農業面源污染治理、地下水超采治理、農村牧區污染防治等方面踴躍發言、建言獻策。

  

檢查組與各級人大代表座談

  巴彥淖爾市人大代表、杭錦后旗農牧業技術推廣中心劉宇杰:“面源污染治理是一個長期的、穩定的、高投入過程,建議國家和自治區建立面源污染治理長效機制,有效推動面源污染治理。”“飲用水源是老百姓的基本‘生命線’,建議加大農村飲用水水源井保護工作力度。”臨河區人大代表、臨河區水務局曾利彬說。巴彥淖爾市人大代表、磴口縣環境監測站趙俊新建議“加強生活飲用水安全檢測,按照新的國家標準,增加檢驗項目,保證群眾用上安全、清潔的自來水。”

  人大代表工作、生活在群眾當中,聽到的聲音多,了解的情況多,發現的問題、提出的建議更具針對性。檢查組把代表們的意見建議一一記錄,將結合檢查情況,一并錄入執法檢查報告。

  座談會后,檢查組對與會的市政府相關部門負責同志和企業負責同志進行了水污染防治法測試,以此推動國家機關工作人員主動認真學習法律法規,進一步增強依法治污意識,自覺把水污染防治法學好用好,用法律武器打好碧水保衛戰。  

看烏梁素海生態環境綜合治理情況

  烏梁素海生態環境綜合治理是本次執法檢查的重點。418日,執法檢查組深入到紅圪卜揚水站、擋黃閘、烏毛計閘、烏梁素海湖區實地檢查,詳細了解了《烏梁素海綜合治理規劃》情況,烏梁素海流域山水林田湖草生態保護修復試點工程進展情況以及點源、面源、內源污染治理情況以及9萬畝湖區養殖項目情況。

  新修編的《烏梁素海綜合治理規劃》有沒有批復?點源、面源污染治理成效如何?9萬畝湖區養殖項目研究論證結果怎么樣,能不能養殖?檢查組對這些關系烏梁素海綜合治理的重大事項給予了高度關注。

  

檢查組在紅圪卜揚水站檢查

  

檢查組在擋黃閘查看烏梁素海水位、水質情況

  

檢查組在烏毛計閘檢查河長制落實情況

  

檢查組深入烏梁素海湖區檢查水環境治理情況

  看水環境問題治理情況

  419日—20日,檢查組堅持問題導向,嚴格對照法律要求,先后到五原縣、臨河區、杭錦后旗,對飲用水水源地保護、農業面源污染治理、農村污水處理、城鎮污水處理廠運行、垃圾填埋場防滲處理等進行實地檢查。

  

檢查組在五原縣新公中鎮 旭日新村污水處理廠檢查

  “農藥如何控制,農藥瓶怎么回收,農藥瓶無害化處理、資源化利用什么時候可以實現,成本高不高,有沒有可復制性?”“污水處理廠的污泥去哪里了,有沒有相關記錄?”“垃圾填埋場防滲怎么做的,滲濾液如何處理?”檢查組邊走邊看,邊查邊問。“隨時對發現的問題進行詢問,哪怕問題尖銳也要‘打破砂鍋問到底’,只有這樣才能看到地方貫徹水污染防治法的成效和問題,進而有針對性地提出完善立法、改進執法的意見和建議。”自治區人大常委會委員、自治區社科院政法所副所長白永利說。

  

檢查組在杭錦后旗北郊 濕地生物凈化過渡帶檢查

  “通過人大執法檢查,各職能部門進一步增強了貫徹執行水污染防治法的責任感和使命感,也倒逼我們立行立改,拿出解決問題的真招、實招。”巴彥淖爾市生態環境局有關負責人說。

  執法檢查結束后,檢查組將形成執法檢查報告和問題清單,交由當地政府整改落實,并適時開展跟蹤督查,問題不整改,監督不停止,確保水污染防治問題整改到位。

  (作者:馬文博)

   

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